行动支持汽车产品、电子产品、家居等消费升级不朽情缘手机网站五部门：实施消费供给提质

　　到2027年•★★，消费供给提质▼◇☆◁、消费秩序优化◁••、消费维权提效◇■▷★◁▷、消费环境共治▲▽▲、消费环境引领等五大行动深入开展△•▼△，供给质量不高…-●、市场秩序失范★▼■▪、维权效能不足等问题得到系统治理▼=■▲-◇，商品☆-▷◁◇▪、服务质量显著提高▷◆，消费风险明显降低◁…▪◇■▷，消费纠纷源头治理效果显著▷▽▷，经营者诚信意识普遍增强▼☆•◆，消费便利度▼◆▼…△、舒适度▽○-、满意度大幅提升▽□◆□▷○，全国消费环境明显优化△•▪▲□▷。

　　(六)规范市场竞争秩序▼=●■。持续开展地方保护…▪•、市场分割突出问题整治★…▼，促进全国消费市场高效畅通和规模拓展△-▽•●。加强和改进消费市场反垄断执法-▷•=，组织开展民生领域反垄断执法专项行动-□▼，打击医药•-□、公用事业○◁▲、汽车等领域排除限制竞争行为•◇◇△。开展价监竞争守护行动…☆-▼，查处不按规定明码标价◁□◆、价格欺诈…▽▷、商业混淆▼▲▲、虚假宣传等违法行为■-…◆。

　　(十八)鼓励区域先行□•★。接受社会监督=△★◇。支持京津冀●-▲△-、长三角□★、粤港澳大湾区以及成渝地区双城经济圈○…◁◆■、长江中游城市群等地区先行先试…-，

　　优化消费环境是提振消费信心▽●=○、激发经济活力的重要举措◇▽=◁▲●，对推动经济高质量发展▲▷○□、保障高品质生活具有重要意义•◁▪▷●。为贯彻落实党中央…▽■、国务院决策部署=○△=，深入开展优化消费环境三年行动(以下简称三年行动)◇■○▼，制定本方案-◆▼•▲。

　　(四)严守消费安全底线▷■■•。落实食品药品安全◆■■▲-▷“四个最严●▲□”要求●••，加强群众关切的米面油○-、肉蛋奶等重点食品监管•●□◇◁。强化经营者安全生产主体责任◆•▪▷，督促经营者-=▷◆▲、使用单位履行消费场所消防-★△、特种设备以及燃气使用等安全保障义务◁▲◇▽★。完善进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管机制□▷▲▲，持续开展▼▷“金钥◁□□□-”稽查专项行动▽=□★▽…。加强缺陷产品召回监管和技术支撑体系建设★▪□◇-。开展个人信息保护专项治理●◆•▲，严厉打击侵犯公民个人信息犯罪▲◁◇★。

　　(七)完善综合治理机制△☆◆。完善以消费者权益保护法及其实施条例为核心的法律体系•★=▪，及时修订法规规章文件▽•。按照领域归口◇▼-、业务相近原则…▽，厘清新业态新模式监管职责☆■▽○□。对涉及多个部门▼◁-△▪、管理难度大★☆•、风险隐患突出的事项•◆•▼，健全部门协同○○-■□、信息共享=★▽□▼、联合执法■-▽◇▲□、行刑衔接等机制▲◁★○●□级不朽情缘手机网站五部门：实施消费供给提质。建立消费投诉举报大数据分析治理机制▼▪-△，以问题为导向精准监管执法□◆●△■●。强化消费领域信用体系建设★▪◆▼，依法公示消费投诉信息▲★▽、行政执法信息和企业信用信息▼•□◇▷▲。深化信用分级分类监管■○★▷■，依法健全消费领域失信联合惩戒机制◁…。建立恶意索赔行为部门协同治理制度■◁=，防止侵害经营者合法权益▪△○-●。

　　(十二)落实企业主体责任■◇。引导经营者建立消费者权益保护合规体系□=•◆。完善消费环节经营者首问和先行赔付制度▪▽…▼☆。落实经营者质量安全▽▲▽◆•、质量担保和售后服务责任=▲◆◇，积极响应消费者合理诉求▪◁◇•▽。督促电商平台经营者▪◁☆•、市场开办者严格履行主体责任◆▲•■△▼，加强入驻经营者身份审核和动态查验☆-。鼓励经营者主动公开并履行对消费者更优的承诺■☆◇○，改善消费体验□……■。落实预付式消费经营者在订立书面合同◆△◇、按约履行□▪▷=▷、提前告知□○▷•◇、及时退款等方面的主体责任▷■○▼◁◆，探索实行预付式消费资金托管模式•□，防范化解预付式消费风险●○。

　　(十七)注重标杆带动☆▷●△-★。以••“安全放心…▼、质量放心★●◁=●…、价格放心•△▲、服务放心◆-=◆■▽、维权放心•○-=”自我承诺为主要内涵◁□▷，加快形成□☆•★“对标提升▽■、示范带动…•、监测评价△☆、动态管理•-”的制度闭环▷▪。制定消费环境指数及评价规范◁○▽，强化标准引领和信用赋能…◆◆★▼，大力发展一大批放心消费商店★▪■▲•▲、网店○☆、直播间■□★◁•●、餐饮店▲□◇◇◆◁、工厂等基础单元及放心消费市场•▲▲◆、商圈★■▷•○◆、景区等集聚区▷▷△▼。加强对放心消费主体的宣传推介…▪，拓宽各类促消费活动渠道●▼●☆•▲，发挥标杆带动和示范引领作用○▽★，形成良好氛围•▲。

　　(五)整治市场交易环境•○◁。聚焦重点领域◇■▽▷-，强化保障消费者知情权•▼●••、自主选择权和公平交易权☆▽◁。持续开展民生领域▲☆★-“铁拳●◇■=○”行动-=…▷，重点查处食品领域◆=△▽•“两超一非…-▷▪”•-▽☆=▲、以假充真▽◆-▷、以次充好……•□▪◇、计量作弊等问题▷•。聚焦网购快递▽=◇、电信▽■-★◁▽、装修•=■●、维修▼=★▷•、旅游等行业领域治理-•“霸王条款▷▽■-▼”•-◆。开展旅游市场秩序整治…☆○□▲▪，查处非法网络招徕•□◆◇▽▲、强迫购物等违法违规行为○□•。规范广播电视领域订阅=…△◇★、收费等行为-◆●◆●，治理电视○★▽☆…“套娃□••”收费■◇□、诱导消费★△▽=★▲。持续开展网络市场监管专项行动■•▪○=，重拳打击网络市场中流量造假○•、刷单炒信▪☆▷▷、低俗带货▽★▲…■▪、违法广告等违法行为▪□▼△▷。持续开展◇△…▪“昆仑•=☆”专项行动○…★◁◇，依法严厉打击侵犯知识产权和制售伪劣商品犯罪••=★▼□。实施农村消费市场净化行动★◆◇▪▷•。

　　以习新时代中国特色社会主义思想为指导••-▽◆，全面贯彻党的二十大和二十届二中▼▼▷▽、三中全会精神■=◁▽-，贯彻落实中央经济工作会议部署•▷•○=，坚持法治先行○=▪=●、诚信引领○◆△，坚持部门协同★…=、社会共治▷◇▽◇○，建设诚信▲◇☆•■★、公平○▲▪、便捷-▽…▷…、安全的消费环境•◇◆★，形成需求牵引供给▲■▷◇、供给创造需求的良性发展格局☆◇▼，不断增强人民群众获得感▪•、幸福感◇▽■、安全感=▼▪★◆。

　　(十)强化消费者权益司法保护■…•=▽。推动健全消费者权益司法救济制度••=▼△，支持消费领域集体诉讼▲◆、公益诉讼◁▽=、小额诉讼▪■，总结推广□▪-○•“诉调对接◁•◁◁”做法和◁△■-○▪“共享法庭△◆▷”模式…-◁▽■，降低消费者诉讼维权成本☆○▼…★。优化消费民事公益诉讼与私益诉讼衔接机制◁△▲•▼。

　　(十六)突出创新引领■□△▼◆。实施产品和服务质量分级…▲…•，着力打造群众喜爱的优质品牌△◇●☆▲。鼓励各地创新举措△•，完善激励机制△◆•，切实提升经营者获得感△▼-。鼓励地方为经营者先行赔付提供政策支持◇△◁，保护买卖双方权益-…☆。推动金融机构面向放心消费主体丰富信贷产品-□□□○，提升授信审批效率•◆-●◁=，增加消费类信贷投入○●▲■-。支持保险机构优化产品和服务◁▲，探索开发支持无理由退换货服务的保险产品•▲。

　　市场监管总局等五部门关于印发《优化消费环境三年行动方案(2025—2027年)》的通知

　　(十三)推动行业自律◆◁◆□。引导行业协会商会加强行业自律■▷△=，增强管理协调▷◆••、纠纷调处◇●△、技术和市场服务能力••。强化行业协会商会与政府沟通机制▼◇▽◆。发起重点行业放心消费倡议▪●○◁☆▼，制定并实施行业自律公约和放心消费相关标准■△，推动行业诚信经营•☆○•●•、规范发展■★▲……▪、品质升级△◁•▽▼=。

　　出台地方标准•…△△■，开展全域消费环境监测评价●◁▽▪，总结推广典型经验■◆◇--。鼓励各地主动公开放心消费承诺◆▽●…，探索形成异地异店无理由退换货○==…○、消费信用信息共享互认▲=◁◆◆、放心消费美丽乡村联建☆★◆▪▷、消费维权跨区域联盟等消费环境建设工作机制和标准规范▽▪▲•！

　　(十五)强化社会监督引导◁•■。完善社会监督机制☆▷■◆▼，充分发挥信用约束◁☆▪、媒体监督▼△□、消费者参与的作用▼-○▼■。加强诚信经营◁◇、理性消费■=◆=、依等宣传引导◆-◇-▷◆，开展消费教育●△○◆“进校园★◆▲•○、进社区□-☆▼▲▪、进乡村▽▽★▷▽•”活动▽■▪•▪，建设消费教育基地◇▪◁□△○。支持新闻媒体发挥舆论监督作用△-•，提升公众自我保护和维权能力▲○•。

　　各地区▼•-•◇…、各部门要认真贯彻落实党中央…●○△、国务院决策部署◇●▷★☆●，结合实际和工作职责进一步分解任务○□、明确责任▼◆◆=□，切实推动三年行动落实落地不朽情缘手机网站★=•☆，持续优化本地区▷○▪☆■…、本行业消费环境▼…☆▷▽◆。地方各级人民政府要加强统筹协调■▪=◆▲■心灵旅程专注阅读器。，强化跟踪评估•☆。市场监管总局要会同有关部门协同联动●☆★▼、整体有序推进三年行动◆◁▽。各级财政部门要做好经费保障○★…◁。

　　(九)强化消费纠纷行政调解■◇▪▽•□。加强消费维权能力建设-◁-◁，依法畅通投诉举报渠道▪□▲，完善处理流程■▪▷=，高效处置消费投诉举报○▽。强化消费维权与行政执法衔接▪•◇●，加大□◇▷△★◇“诉转案-•▪…◆☆”力度■……•▪。

　　(十四)加强消协组织建设…◆●。支持消协组织依法履职尽责…☆◆▼▪，向消费者提供消费维权服务与支持□▪★◁▲▷，健全公益诉讼等机制■--，加强特殊群体保护=▲，开展消费提示警示●□☆、比较试验•▲■▪、消费调查△◆=★、消费评议等社会监督工作☆▷■★•○，进一步提高消协组织的社会影响力和公信力▪◇■。

　　(二)改善服务消费品质◇◆-▼□☆。健全服务消费标准体系▷▪■▲，持续开展企业标准▼•◇▷☆“领跑者…=”活动○□◆…。深入开展消费领域▲●▷○☆▪“信用+▲■”工程不朽情缘手机网站▲•▼▷◆=，健全养老▲○▷▽◁、家政▲△□●◇○行动支持汽车产品、电子产品、家居等消费升、旅游▽=■◇○、购物等民生领域消费信用体系☆…。完善重点领域服务消费标准和合同示范文本•●▲-=▷，提升公用事业○▼◁、文化和旅游不朽情缘手机网站■•…○…▼、康复▪▷、养老□•▲=■、托育▷-○◁不朽情缘爱侣套装、金融等领域服务品质●▲=☆…◇。深化服务认证试点◇◁，建立优质服务认证制度▪•。推行服务质量监测评价制度-△▽■，加强服务质量监测评价能力建设=▼•◁●。鼓励家政服务◆•◇、美容美发▽•、电子产品维修●▲■、机动车维修等群众关心领域第三方平善消费者评价机制=•▪•☆□。健全现代商贸流通体系★▼…◆-，加快农村寄递物流体系建设●◁●。

　　经国务院同意◇▲◁=▼…，现将《优化消费环境三年行动方案(2025—2027年)》印发给你们△▲•★，请认真贯彻落实▲▽▲△◆▪。

　　(十一)创新消费纠纷多元化解▲▷-。坚持和发展好新时代◇…☆◆…•“枫桥经验△◇-”◆■●◆，将消费维权工作纳入基层治理体系▪◁•◁◁，推动形成以人民调解为基础▲▪☆★，人民调解▼■、行政调解=▪▼●△、司法调解◇◁△▷、行业性专业性调解优势互补••●▼=、有机衔接☆…☆•、协调联动的调解工作格局▲●☆=。支持引入第三方力量开展委托调解▪-=●=，鼓励独立非诉第三方调解组织积极参与★■•。加强消费维权服务站点建设△◇•，扩大消费维权▷▲-●☆•“进商场★△▲▼•=、进超市-▽、进市场▪▼▪▪•=、进企业•●▲▲、进景区★▪”活动的覆盖面△●○▲、提升可及性…◁☆★▪◁。

　　(一)提升实物消费质量◁◆▷□○□。深入实施消费品工业▪▽……•“增品种◁▷”△☆、○△“提品质○=□◇…▼”■☆△、◆◆◁“创品牌•▷=••○”行动…●■▽，推进质量基础设施建设■▽▷…，助力产业链供应链质量联动提升☆◆●▽◆•，加强汽车▪★■●、家电•▪◆•…-、家居•▼•、电子产品=■●=△▷、纺织服装▲□、食品等领域质量▷•△△、标准和品牌建设=★。实施制造业卓越质量工程-□▷△★，开展企业质量管理能力评价△▪■，提升•=“中国制造◆•”整体形象◇◁。深入开展标准国际化跃升工程●•■…•，推进内外贸产品同线同标同质★-。支持老字号创新发展◇★☆●●，加快推进服装服饰▷▼○、珠宝首饰•=◇•▼、皮革制品▽◆•□▷、化妆品等精品化国潮化时尚化▪•▷▽◁▲。支持汽车产品•=…■◇、电子产品▼-、家居产品等消费升级☆▼▷，促进汽车换☆=•□●▷“能▪▪□•=”◆•○■、家电换▷○•▽□“智◁▽•”□=★▷◆、家装厨卫◆▷▼☆“焕新▽==△”●☆。完善再生资源回收体系…★◁○○，畅通消费循环▽◆=•。

　　(十九)深化国际合作■◆。与主要国家和地区拓展消费者保护多双边合作•●■▪◆▽，推动将消费者保护纳入多双边自贸协定▲◇▲，探索跨境电商△☆▽、跨境旅游等合作…○▽，服务更高水平对外开放▪▷▲▼▪◁。对标国际规则…==▲•，引领国内消费环境升级▲•●=•，打通入境人员消费堵点-▷◁☆◁•，深化国际消费中心城市建设-…◁。

　　(三)创造更多消费场景…☆。因地制宜推进首发经济○▷▲◆，推动消费地标建设•○◇…◁▪，聚焦数字消费▪…◇▼•◆、绿色消费●○…★■▼、健康消费等打造新型消费场景★◁•。建设一批商旅文体健深度融合的品质消费集聚区□○▪•=，积极发展-★=◇“一刻钟◆△”便民生活圈●▼…，深入实施县域商业建设行动■▲●■☆。系统构建数字化消费生态体系◁▼，大力促进消费线上线下融合○▲，打造沉浸式■●=□、体验式消费场景▷□◇=◁。深入推进数字家庭建设☆■◆▼△△，构筑美好数字生活新图景□◇=▪。鼓励建设和升级信息消费体验中心=●==●△，进一步提升移动互联网应用服务能力▪=。完善新能源汽车充换电服务体系◁=□●，支持新能源汽车消费场景拓展延伸◆▽□■●。

　　(八)强化消费纠纷源头解决△■▷■★☆。推动平台型◇★△★▽•、总部型▽■、连锁型等大型企业健全消费纠纷解决体系◆▽◁▲☆，引导其积极加入消费纠纷在线解决机制=□○○■★。鼓励实体店承诺无理由退换货▽◁●，为消费者提供统一便捷的异地异店退换货服务▼○。强化•★▼◆□“小个专☆●”党建引领作用•○•▲◇…，引导经营主体全面履行消费者权益保护义务●▽。推动跨境电商平台落实消费者权益保护主体责任☆□◇○=，建立消费纠纷快速处理机制▷▼△，做好跨境电商零售进口食品召回工作◇…★。到2027年○□，动态发展线下无理由退换货承诺单位150万家以上●★。